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郭大为:对人才工作几个热点问题的思考
www.chrdc.cn   2013年01月31日   来源:陕西日报

    建设人才特区、推进人才强企、坚持党管人才是近几年人才工作的热点和亮点,也是做好人才工作的有力抓手,结合工作实践,笔者有以下几点思考。

    要以人才特区带动城市现代化。要想在未来的竞争中获胜,必须以人才特区带动城市现代化,要充分发挥人才特区的自身优势,重点抓好三个方面:一是政策优,人才能够引得进。政策和策略是党管人才的核心内容,要积极学习借鉴、大胆创新实验,在税收、金融、政府采购、人才引进和考核等方面实行特殊政策,努力消除人才创业的政策壁垒,让人才看见政策就提神,看见政策就来劲,就能大有作为。二是融资易,人才能够干得好。人才特区要首先解决好创业人才反应最强烈的融资难问题。要下功夫拓宽企业创业人才的融资渠道,创新科技与金融合作机制,抓紧创立创投基金,重点支持建设一批创业项目,为创业人才融资提供更多选择。三是氛围浓,人才能够留得住。要进一步整合各种社会资源,拓展服务范围,丰富服务内容,尤其是提供人才所需的个性化服务。

    要以人才强企使企业和城市相得益彰。企业是人才工作的主阵地,抓人才工作就是要坚持“企本位”,始终明确要以企业为主体,把更多更好的人才引入企业。一是坚持企业主体地位。要尊重企业根据产业发展选择人才的自由选择权。在选择人才方面,我们一定要尊重企业家的意见,遵循产业发展的规律。二是依托产业集聚人才。企业发展人才队伍要以产业为导向,以突破核心技术、关键技术为目标,吸引和聚集一批高层次人才,推动一批具有自主知识产权的科研成果产业化。要按企业的需求,按人才的兴趣来抓人才工作,来引导人才在自己感兴趣的领域充分地实现自我。三是要坚持国际化导向。企业要用国际化的视野、国际化的手段来配置人才资源,实施“走出去”战略,在海外设立研发机构。要支持企业面向全球引进人才担任技术负责人,同时还要搭建企业家素质提升平台,努力培养一批懂市场、知国际、善管理的战略企业家。四是要打造高水平平台。企业要以院士工作站、博士后科研工作站、工程技术中心等为重点,大力建设各类高水平研发平台。要设置专门岗位,安排重要职位,放心放手支持人才干事创业。同时要努力推进创新创业载体建设,打造成功的自主创业“孵化器”、科技创新“实验室”、产品研发“梦工厂”等等,使各类人才有发挥作用、实现价值的事业平台。五是要运用市场化手段。企业要善于借助社会化人才服务机构,合理、高效、有序地配置人才资源。比如说推行“人才+项目+科技金融”模式,充分利用创投基金、科技贷款、市场融资等,集聚人才创新创业资本,让科技金融成为企业人才发展的重要支撑。

    在党管人才上坚持“一把手”抓“第一资源”。要坚持“一把手”抓“第一资源”,完善党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的党管人才工作格局。实践证明,三个“一把手”抓“第一资源”是一个成功的范式,即形成党委、政府、组织部门三个“一把手”齐抓人才“第一资源”的工作格局。党委“一把手”抓战略、抓规划,把人才工作摆到经济社会发展全局中的优先位置去谋划、去推动;政府“一把手”抓投入、抓保障,确保人才引进、培养和使用、激励等各项资金落实到位,确保人才发展环境不断优化;组织部门“一把手”抓协调、抓落实,切实履行好牵头抓总的职责,增加工作合力。干部、组织、人才是新时期组织工作的“三驾马车”,人才工作在组织工作当中的分量越来越重。因此,组织部门要千方百计地为国家选好人才,并加强对人才的绩效考核。以考核的指挥棒破题党管人才,使我们队伍中管用的人才不断增值、增量。


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