人才强市：竞争之本 转型之要

    新华社北京６月１４日电（记者 李亚杰、李菲）人才是强市之基、竞争之本、转型之要。

    从去年下半年开始，中央人才工作协调小组先后分片区召开７个部分城市人才工作座谈会，中央领导同志在会议上对推动人才强市提出要求。各省区市高度重视、精心组织，对加快推进人才强市工作进行安排部署，明确人才强市工作基本思路和具体要求，并取得初步成效。

    目前，全国人才发展上下联动、满盘皆活的局面正在形成。

    人才强市，规划先行。泰安市以５年为时间界限，制定引进海外高层次人才、加强创新创业人才等１３项文件规定，构建了人才队伍建设政策体系。目前，山东省１７市、１４０个县（市、区）均召开人才工作会议、出台人才发展规划。

    厦门市推进两岸人才特区建设。完成两岸人才特区建设课题。提出两岸人才特区建设的定位、目标、机制建构及思路措施等，在更高层次上推进两岸人才交流与合作；继续开展厦门人才台湾行活动。继厦门市优秀专家赴台交流之后，选派高技能人才、企业经理人才赴台交流，同时推动台湾人才厦门行活动。

    长春市成立人才规划编制组，分别成立汽车、玉米、轨道客车、战略新兴产业、科技、教育和金融等七个子课题组，对全市三大优势、五大战略新兴产业人才情况进行调研。

    ——强化抓手，扎实推进重大人才项目。

    长沙市组织开展“进重点大学、揽万名英才”和“八方英才聚长沙”人才见面洽谈周等活动，目前已引进到岗优秀青年人才２７２４名。太原市制定实施培养和造就高层次青年学术和技术带头人的“科技启明星人才培养工程”；实施师资培养的“双高双名工程”和“高级医技人才培养工程”、“农村实用技术人才‘１１１’培养工程”等一批人才培养工程。

    东莞市启动“十百千万人才计划”，培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，争当全省高端人才创新创业实验区、技术人才培养开发示范区、人才体制机制改革创新先行区。

    大庆市实施“千名人才选拔引进行动计划”，利用两年时间，面向国内外选拔引进１０００名左右急需紧缺高层次人才。目前，通过组织开展人才引进“名校行”、举办人才引进专场洽谈会等活动，成功引进“９８５工程”院校优秀毕业生３９１名。

    ——解放思想，创新人才政策体制机制。

    上海市张江高新技术产业开发区、杨浦知识创新基地、上海国际汽车城、紫竹科学园区等四家基地，探索人才发展体制机制创新，完善配套政策，推进“人才特区”建设。

    三亚市瞄准海南国际旅游岛建设，以创建创业型城市为契机，扎实推进三亚创意产业园、市技工贸产业园、市高新技术产业园等产业园区的发展，着力推动人才—基地—项目一体化建设，积极打造高层次人才创新创业平台。目前，三亚创意产业园已有１０多个创新创意产业项目进驻。

    ——加大投入，确保人才强市战略实施。

    江苏省各级财政设立人才发展专项资金，纳入财政预算，不低于本级财政一般预算收入的３％，用于人才引进、培养、使用、奖励等。今年，制定《江苏省市县人才投入考核办法（试行）》，每年考核市县“人才投入不少于本级财政一般预算收入３％”、全社会人力资本投资占ＧＤＰ比重、人才贡献率三项指标完成情况，并将考核结果在一定范围通报。

    成都市设立高层次创新创业人才引进专项资金，由市委组织部统一管理使用。２０１１年由市级财政预算１．２亿元，以后按财政收入增长幅度，逐年增加投入额度，同时规定各县（市、区）要配套并设置专项经费。力争到２０１５年，全市人才经费投入规模在２０１０年的基础上，实现翻一番。

    张掖市财政每年安排１０００万元资金，专门用于重点人才工程，各县区也按不少于地方一般预算收入的２％安排人才发展专项资金。石嘴山市规定从２０１１年起，本市人才工作专项资金增加到５００万元并逐年递增，所辖县区人才工作专项资金不少于５０万元，并按不低于１０％的增幅逐年递增……

    随着人才强市战略的实施，各类人才争相汇聚、创业激情充分涌流、创新智慧竞相迸发的热土正在蓬勃呈现。