胡锦涛同志在十八大报告中提出，坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。十八大代表就此展开热烈讨论，他们认为：国以才立，政以才治。党的十六大以来，伴随中国特色社会主义事业的蓬勃发展，人才强国战略也在强力推进，党和政府爱才、识才、用才、聚才，不断创新人才理念和工作路径。如今，国之良才如千帆竞发，“人才强国”正从宏伟战略化为现实图景。

　　■ 重才

　　人才强国战略恢宏展开

　　李新萍代表是云南昆明市的一名公交车司机，她说：“中央坚持统筹推进各类人才队伍建设，只要肯钻研就一定能独当一面。”

　　镜头拉回到夏日的北戴河，海风轻抚。甘肃省农业科学院马铃薯研究所名誉所长、研究员王一航和老伴漫步海边，尽享难得的休憩时光。受党中央、国务院之邀赴北戴河休假的，有院士、教师，也有普通工人技师和“田秀才”。回首这10年，人才强国战略恢宏展开，“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”蔚然成风——

　　2003年底，首次全国人才工作会议召开，全面部署实施人才强国战略；同年底，中央专门成立协调小组，研究解决人才工作重大问题；2006年，人才强国战略作为专章列入“十一五”规划；2007年，人才强国战略作为发展中国特色社会主义的三大战略之一，写进党章和十七大报告；2010年4月，《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》印发，描绘了一幅壮丽的人才发展蓝图……

　　一系列新思想、新理念不断丰富和发展着科学人才观，人才资源是第一资源、人人皆可成才、人才优先发展成为社会共识。

　　■ 聚才

　　“第一资源”迸发无尽活力

　　对“手机控”来说，最大的烦恼莫过于电池不经用。桂裕鹏的方法是给手机穿上太阳能“外衣”。2009年，在外取得26项国际专利的他回国创业，今年10月，入选“千人计划”。

　　从2008年开始，中央实施引进海外高层次人才的“千人计划”，截至今年7月，已分8批引进2793人。9月，《国家高层次人才特殊支持计划》出台，简称“万人计划”，开始面向国内各领域遴选1万名拔尖人才。

　　从“千”到“万”，求贤若渴。截至目前，国家12项重大人才工程已全面启动，国家36个部委系统启动人才工程83项，各省（区、市）和新疆生产建设兵团启动人才工程307项，各市（地、州、盟）启动人才工程2388项……

　　湖北省黄冈市委书记刘善桥代表对10年来中央实施的一系列人才工程印象深刻。“近年来，中央大力实施重大人才工程，加大创新创业人才培养支持力度，重视实用人才培养，积极引进和用好海外人才，这些务实举措让人才工作的境界大开，充满生机活力”，刘善桥说。

　　10年来，党和政府坚持以高层次人才、高技能人才为重点，不断加强各类人才队伍建设。目前，我国已初步形成了规模宏大、门类齐全、素质较高的人才大军。

　　从“神舟”遨游太空到云计算战略推进，从青藏铁路、西电东输到“转方式、调结构”一线……人才这个“第一资源”，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，迸发出无尽活力。

　　■ 用才

　　创新人才理念和工作思路

　　“确如胡锦涛同志在报告中强调的，要‘开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面’。10年来的一系列人才政策昭示：每个人都有成才的机会，每个有志成才的人都有发展空间”，石磊代表深有感慨地说。

　　4年前，清华大学毕业生石磊到南京做了一名大学生村官。两年后，“学生娃”变成了“石书记”，在他的带领下，村里各项事业全面推进。今年，石磊高票当选十八大代表。

　　人才，以用为本。不久前，山东东平县首届人才群英会举行。来自全国16个省市的98名专家教授、企业界的管理精英齐聚东平，建言献策，共谋发展。10年来，各地各单位秉承“不求所有，但求所用”的理念，不断打破思想束缚、创新人才使用体制机制，为各类人才成长搭建舞台。

　　“人才存在于人民群众中”，“不拘一格选人才”，“鼓励人人作贡献、人人都能成才”……一次次思想解放，带来人才观念的更新。

　　政策即导向。近年来，鼓励高校毕业生面向基层就业、加强高技能人才工作、加强农村实用人才队伍建设等政策陆续出台，充分调动了各类人才的积极性和创造性。

　　数据显示，目前，国家人才发展规划10项重大人才政策中的72个政策点，有43个已经出台或即将出台；36个部委计划制定配套政策323项，已出台168项。

　　在如何评价人、怎样使用人方面，也发生了许多可喜变化。用人机制不断革新，竞争上岗、公开选拔越来越普遍，以能力和业绩为导向的科学化人才评价机制基本形成，“能者上、平者让、庸者下”逐渐成为共识。

    《 人民日报 》（ 2012年11月09日   10 版）